孕妇歧视
孕妇歧视,是亚洲国家普遍存在的针对女性的就业歧视之一,主要是指用工单位公开拒绝录用尚未生育的女性以及在女职工怀孕后予以解雇、降薪或者在态度上有歧视表现的现象。
原因:
女职工面对“三期”时,不得不暂时中断工作,因此会影响工作的连贯性。另外,企业在女职工“三期”期间,还必须支付相应的工资,势必会增加用人单位的成本。因此,很多用人单位在选择录用员工时,为了降低用人成本,出现“重男轻女”的现象。
女大学生求职时,“你打算什么时候要孩子”几乎成了必问的环节之一。不少女生发现,在简历里注明“已婚已育”更有助于就业。北京、河北、山东的应届本科女毕业生在求职应聘中,被问及是否独生子女或生育“二孩”的比例高达58.48%。与此形成呼应的是,高校内的“研究生妈妈”越来越多,生子现象还在向本科蔓延。
现象:
日本
长久以来,日本社会对怀孕的女性员工存在歧视。2015年11月,日本厚生劳动省的一项调查显示,约有一半与企业存在短期合同关系的女性员工在怀孕生产后遭到用人单位的歧视。为了进行此项调查,日本厚生劳动省随机采访了3500名年龄在22-44岁之间的女性。调查结果显示,在受雇于临时机构的女性中,有48.7%的人在怀孕后曾遭到解雇、降职以及言语攻击等不公正的对待。而拥有长期合同的女性在怀孕生产过后同样有遭受歧视的风险。调查结果显示,有21.8%的拥有长期合同的女性员工在怀孕后遭到用人单位降职、解雇等不公正的对待。
新加坡
2016年2月,新加坡一名叫Jen Pan的妈妈,在网上发布了一系列职业妇女在公共场合哺乳的照片,抗议孕妇歧视。她周围也有很多朋友当了妈妈,也听说了很多妈妈们的心酸故事。比如有位妈妈就说,自己被禁止在上班的时候挤奶,因为会影响工作效率。她还因此在被评价工作表现时,扣了分。还有一位妈妈在工作时无处挤奶,就在自己的办公隔间“小心谨慎地”挤奶。结果也被告知停止挤奶,因为“即使她小心谨慎地进行,还是会干扰到其他同事”。这样的情况还有很多。
中国
2016年5月,香港平等机会委员会一项调查显示,超过两成中小企业女性雇员曾因为怀孕而受到不公平对待,其中近六成请假做产检不被算病假,产后复工有三成半表示受到过不礼貌对待。
2016年毕业季,据媒体报道,为避免就业职场“孕妇歧视”,中国大陆大学校园里“研究生妈妈”越来越多,而且还出现“大学生妈妈”的现象。这些学生妈妈虽有人因孩子而生活较艰辛,但绝大部分说不后悔自己的决定。这些学生妈妈觉得,“先生子后事业”可弥补女性的职场先天劣势,解决后顾之忧后更全力投入工作中。
中国实行二孩政策后,一项调查显示,七成以上的企业因为二孩政策在招聘女员工时增加了顾虑。据调查,有的企业表面上虽未拒绝女性求职者,但一些隐形态度或措施往往造成女员工“被辞职”。二孩放开甚至让“已婚已育”的利器都不好用了。
法规:
中国大陆
女性就业歧视也引起了国家的重视,相关的法律中也明确禁止歧视,并对女性劳动者进行特别的保护条款。
《劳动法》、《妇女权益保障法》中规定:女性与男性享有平等就业权。
《就业促进法》中规定,国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。用人单位招用人员,除国家规定的不适合妇女的工种或岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。用人单位录用女职工,不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。
《女职工劳动保护规定》中规定,女职工在怀孕期、哺乳期、产期的,不得降低其基本工资,也不得与之解除劳动合同。
法律有了明文的规定,明目张胆歧视女职工的单位已经大为减少,很多单位转向隐形歧视,这也大大增加了维权难度。在招聘过程中遇到了隐形歧视,当事人很难维权。招聘时用人单位与应聘者并未形成劳动关系,如果用人单位暗箱操作,从现行的法律来看,很难找出用人单位的错。
中国香港
根据香港《性别歧视条例》,任何人在招聘或在女雇员工作期间,因为她们的性别和怀孕、生育而歧视她们,即属违法。
虽有立法保障,但怀孕歧视问题並未得到有效遏止,部分雇主仍抱侥幸心理,为了短期利益和固有偏见而侵害在职女性的合法权益。生育权利作为女性的独有和天赋人权,在任何一个文明社会都受到政府和法律的保障和维护。既然现行法例的保障条文清晰,那么执法部门就应该针对怀孕歧视行为加强执法,“平机会”作为负责执行《性别歧视条例》的法定机构,更应该鼓励和协助受到不公平对待的妇女积极举报和搜证,发挥法律约束力和阻吓作用,敦促雇主给女性雇员应有的尊重和“生育迁就”措施,向社会传递正向信息,营造一个更加公平公正的就业环境。
日本
日本政府2015年11月26日宣布,将在2016年向国会提交超过10项议案,以保护孕妇、儿童等弱势群体权益,进而达到提高生育率的目的。日本政府希望,这些法律生效后,日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。2014年10月,日本最高法院就一起职场孕妇歧视案作出裁定,宣判雇主不得歧视怀孕女性,不得给孕妇降职或拒绝提供较为轻松的工作。此后,日本社会对“歧视孕妇”立法的呼声越发高涨。
此外,拟提交的法案内容还将包括保护“临时工孕妇”权益,保障她们在孕期享有休假的权利。
维权:
尽管很多法律法规中都反对歧视,但对于新出现的歧视,具体操作性比较差。面对花样翻新的女性就业歧视,制定法律时需要更加有针对性和操作性,从而保护女性平等参与就业的权利。女性求职者受到性别歧视维权时,首先面对的难题是,受歧视者很难收集到证据。一些国家规定举证责任倒置,让企业找出自己不对性别进行歧视的证据,这样更利于保护处于弱势的劳动者。
中国就业歧视的现象还很多,随着新情况的不断出现,歧视行为也越来越隐蔽。因此,国家是否可以制定一部专门反就业歧视的法律,明确界定各种歧视的构成要件,并加大处罚力度。对于就业歧视而言,给劳动者造成损失的,应让用人单位给予补偿。
在一些中小型企业,对妇女“三期”保护的法律规定几乎形同虚设。相关职能部门应主动出击,维护女性职工的合法权益。
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